Omgevingsvergunning
Wat is een omgevingsvergunning?
De omgevingsvergunning moet leiden tot:
- minder administratieve lasten voor ondernemers en burgers
- kortere procedures
- geen tegenstrijdige voorschriften
Omgevingsvergunning en Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht (Wabo)
In de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) zijn een circa 25
vergunning-, ontheffing- en andere toestemmingstelsels samengevoegd tot één
toestemmingsstelsel: de Omgevingsvergunning.
Dit betekent voor het bevoegd gezag (gemeente) dat er één loket is, waar aanvragen
digitaal worden ingediend (burgers kunnen nog schriftelijk indienen) en waar één
geïntegreerde vergunning wordt afgegeven.
Watervergunning
Het aspect (afval)water zit niet in de omgevingsvergunning. Op dit gebied
zijn zes bestaande vergunningstelsels samengevoegd tot één nieuw stelsel: de watervergunning.
De watervergunning kan via het gemeentelijke digitale loket worden ingediend
en aangevraagd. De waterbeheerders (waterschappen) blijven bevoegd gezag voor
de watervergunning.
Wat zijn de belangrijkste veranderingen bij invoering van de
omgevingsvergunning en de watervergunning?
De
belangrijkste verandering voor de aanvrager is dat deze te maken krijgt met
minder vergunningen en dus minder procedures dient te doorlopen. De
omgevingsvergunning komt in de plaats van de milieuvergunning,
bouwvergunning, sloopvergunning, aanlegvergunning, de gebruiksvergunning, de
monumentenvergunning, de natuurbeschermingswetvergunning en vergunningen voor
indirecte lozingen, kap-, reclame-, aanleg-, en uitritvergunningen. In de
omgevingsvergunning dient van deze aspecten de relevante specifieke informatie
op maat te worden aangeleverd na het doorlopen van een digitale vragenboom.
Het inhoudelijke toetsingskader verandert niet of nauwelijks ten opzichte
van het toetsingskader behorend bij de individuele vergunningen.
Voor het milieu-aspect van de omgevingsvergunning vallen veel bedrijven onder
algemene regels (het Activiteitenbesluit). Enkele gevallen vallen niet direct
onder het Activiteitenbesluit, maar zijn vergunningsplichtige inrichtingen,
waarvoor separaat een vergunning dient te worden aangevraagd, hetgeen door AET
kan worden verzorgd.
Indienen van de aanvraag om een omgevingsvergunning
Bij het indienen van een digitale aanvraag om een
omgevingsvergunning, kan AET u op maat van dienst zijn door de vragenboom
digitaal in te vullen en aansluitend de gewenste specifieke informatie op diverse
deelaspecten aan te leveren alsmede te coördineren.
Hierbij worden tevens de mogelijkheden tot gefaseerde
indiening van de omgevingsvergunning belicht. Dit kan wenselijk zijn als de
aanvrager op basis van voorlopige gegevens wil weten of een
vergunningaanvraag voor een bepaalde activiteit kans van slagen heeft. Tevens
kan indiening van de aanvraag plaatsvinden gesplitst in verschillende deelprojecten.
Het indienen van de watervergunning vindt tevens plaats
bij het digitale loket
Welke procedure geldt er voor de omgevingsvergunning?
De aanvraag
van een omgevingsvergunning doorloopt maar één procedure. Dat kan een
reguliere of een uitgebreide procedure zijn.
Voor een reguliere procedure komen projecten in aanmerking zoals het bouwen
van een woning of het kappen van een boom. In deze procedure is een zogenoemde
fatale termijn van toepassing, hetgeen betekent dat de vergunning, als die
niet tijdig is verstrekt, automatisch van rechtswege wordt verstrekt.
De uitgebreide procedure geldt voor meer complexe projecten waar een
belangenafweging en inspraakmogelijkheid nodig is, zoals voor het aanvragen
van een specifieke milieuvergunning die niet valt onder het
Activiteitenbesluit en voor het bouwen van een bedrijfspand of woning in
afwijking van het bestemmingsplan. De vergunning vereist dan
maatwerkvoorschriften voor het betreffende project. In de uitgebreide
procedure geldt de fatale termijn niet.
|